2001年度の反連協の第24回総会は,6月28日に珠洲労働会館で開かれました。出席代議員数32名。本総会では,2001年4月24日の珠洲市勤労協単組協議会定期総会で,同組織が解散し新たに珠洲市平和運動センターとして組織の再編が行われたのに伴い,加入団体名の改正をしました。
1 2001年度の経過
(1)米国の高レベル放射性廃棄物処分(省略)
(2)ベルギー政府が脱原発法案
2002年3月1日,ベルギー政府は,「国内に存在している7基の原子力発電所を2010年から2025年までに全廃するという法案」を議会へ提出することを決めました。国会の承認が得られれば,スウェーデン,ドイツに引き続いて正式に脱原発への道を進むことになります。この脱原発法案の成立は,緑の党も含めたフェルホフスタット連立政権が1999年に発足した当時から連立協定に盛り込んでいたものです。
ベルギー王国には,7基もの原発が存在しており,総発電量の約6割を原子力(設備利用率は90%以上)が占めています。これだけ原子力に強く依存しているのもかかわらず脱原発を目指すということは,勇気のある決断といえます。
(3)海山町民,原子力に頼らない町づくりを選択
2001年11月18日,三重県海山町で持ち上がった原発誘致をめぐる住民投票が行なわれました。即日開票の結果,原発誘致に反対が5,215票(67%),賛成が2,512(32%)で,反対が圧倒的多数を占めました。反対は有権者総数のうちでも6割であり,賛成の2倍以上をしめました。
9月に制定された住民投票条例では「住民投票における有効投票の賛否いずれか過半数の意思を尊重するものとする」としており,原発誘致と住民投票の旗振りをしてきた塩谷龍生町長も「町内の原発論議はこれで終わった。原発のない町づくりを町民と考えたい」と発言せざるを得ませんでした。
(4)「プルサーマル計画」事実上凍結へ(省略)
(5)原発老朽化と廃炉の時代(省略)
(6)放射性廃棄物「スソ切り」問題(省略)
(7)誰も予想できなかった事故-浜岡原発で起きたこと(省略)
(8)「もんじゅを廃炉に」(省略)
(9)エネルギー政策基本法(省略)
(10)能登(志賀)原発をめぐる情勢
① 志賀原発2号機建設差し止め訴訟
■第10回口頭弁論(2001.8.10)
原告側は先に申請した3名(武本和幸[前刈羽村議],澤井正子[原子力資料情報室],長谷川公一[東北大学教授]),の証人に加えて,小村浩夫・静岡大学工学部教授,山口幸夫・原子力資料情報室共同代表の2名を追加申請しました。
この日,北電側からは,意見が出されず,次回弁論で証人計画の全体を論議することになりました。
■第11回口頭弁論(2001.11.2)
原告側はこれまで申請した5名に加え,渡辺三郎氏(1級建築士)と今中哲二・京大原子炉実験所助手の二人を証人として追加申請しました。これで,申請した証人は7名になりました。
■第12回口頭弁論(2002.1.18)
1月18日の口頭弁論では,被告・北電はこれまでに原告側が証人採用を求めてきた7人について「すべて不必要,反対」とする意見書を提出しました。併せて,被告側の証人として初めて,同社の千台宏治・志賀原発建設所課長(2号機の実質的責任者)を申請しました。
2 珠洲原発をめぐる情勢
(1)石川県議会に見る珠洲原発
① 2001年9月定例会
スクラム喜望の北野進県議は,谷本知事に対し,珠洲原発の現状認識について「珠洲原発が立地手続のどの段階にあり,どのような課題があると知事は認識しておられるのか」と質問しました。これに対し,谷本知事は,建設までの道筋が遙か遠くにあり,いくつもの関門があるという認識を示しました。
② 2001年12月定例会
12月の定例会で,北野県議は,珠洲市民の少なからぬ人が「珠洲が高レベル廃棄物の処分場になるのではないか」という危惧を持っているとし,石川県としても受入拒否を宣言すべきではないか」と知事に問いただしました。
これに対し谷本知事は,立候補する地域がない間は受け入れ宣言をするつもりはないことを表明しました。
③ 2001年2月定例会
北野進県議が「現時点で,県が珠洲原発の問題にどのように関与していくべきと考えるか」と谷本知事の意見を聞きました。これに対し,知事は「原子力発電所の住民合意の形成というのは難しい問題であり,率直に今の珠洲の原発の状況を見ると,まだ賛否両論があり,地元の珠洲市でもそれぞれの立場の方々が努力をしている。中間派の市民団体の方々も一つの動きを示した。さまざまな取り組みの中から一つの方向性が示されることを期待をしており,現時点で私がまだどうこう判断する時期ではない」と述べ,珠洲市民の動向を見守る姿勢を堅持しました。
(2)3期目をむかえた谷本県政
2002年3月17日投票の石川県知事選挙は,現職の谷本正憲知事が,総与党のもとで33万票あまりを獲得し三選を果たしましたが,投票率は過去最低の約43%にとどまりました。
原発反対派にとっては8年前,原発推進の自民推薦候補に対し,「住民合意を最大限尊重する」という<原発慎重姿勢>の谷本候補を支援し,勝利を勝ち取ったという経緯があります。これは,原発反対の声を受けとめる県政への転換であり,それ以後,珠洲原発計画にはしっかりとブレーキがかかりました。
電力市場の自由化が進み,分散型電源の技術開発も進んでいます。周りを見ると,珠洲原発の問題にピリオドをうつ政治的,経済的,社会的環境は整っているといえます。善後策も含め,珠洲原発幕引きへの道をいかに示すかが,谷本県政3期目の最重要課題の一つとなるでしょう。
(3)珠洲市議会に見る珠洲原発
① 2001年6月定例会
2001年6月11日開かれた市議会一般質問で,珠洲市民会議代表の新谷栄作議員が電源立地市民フォーラムについて取り上げました。新谷議員は,これまでの経過を振り返ったうえで,「市民が自主的に原発について学習した結果,白紙撤回の可能性があるのかどうか」「市民の意思をいつどのような方法で確認するのか」「住民投票をやる考えはないかどうか」等について市長に尋ねました。
これに対し市長は「双方の考えを聞く学習の場を設けても,改めて市民の意思を確認する気はないし,自分の推進の姿勢に変わりはない」という内容の答弁をしました。
② 2001年9月定例会
9月17日の一般質問では,9氏が質問に立ちました。
珠洲市民会議の柳田達雄市議は「電源立地地域温排水等対策事業試験調査」の継続について,「十数年来続いているが,それらの試験は具体的にどのような事業として定着し,地域の振興に寄与してきたのか,検証はきちんと行われているのか」と,評価と位置付けについて尋ねました。
樋下義勝水産林業課長は「中間育成後に放流したサザエ,バイ貝は適宜水揚げされているが,ヒラメ,トラフグ,オニオコゼなどは,尾数は少ないながらも水揚げが確認されているので,この試験調査は水産業の振興に寄与していると考えている」と,その意義を述べました。
③ 2001年12月定例会
12月10日の一般質問では,8氏が質問に立ちました。
柳田市議は,市町村の合併問題に絡めて「合併問題の最大のバリアは当市が掲げている原発誘致である。この際,奥能登広域圏の中で一緒にやっていきたいのならば,合併が実現するまでは,<原発問題棚上げ>の覚悟が必要なのではないのか」と市長の態度を質しました。これに対し,貝藏市長は「両方が重要であるという認識に立って取り組んでいきたい」と答えました。
(4)「電源立地市民フォーラム」の開催をめぐって(珠洲市の動き)
① 珠洲市民会議,フォーラムを巡る交渉打ち切りを通告
2001年6月5日,貝藏市長は,補正予算案に,準備会への参加を巡って珠洲市民会議と協議中の「電源立地市民フォーラム」の開催準備費として一般財源から1020万円を計上しました。
この見切り発車で,市民会議が参加しなくとも,推進派だけで実施,あるいは市が主体となって開催ということが先にあることがはっきりしました。
そこで,7月11日朝,珠洲市民会議の議員6名は市役所市長室を訪れ,貝藏市長にフォーラム参加を巡る交渉打ち切りの「通告」を手渡しました。
② 珠洲市民会議,泉谷信七実行委員長から開催趣旨を聞く
珠洲市民会議と北野進県議は10月4日,新たなフォーラム開催の動きを受けて対応を協議しました。
泉谷信七委員長からは,7月に市が市内の各種団体の代表者を集めフォーラムの現状について説明を行い,協力の要請があったこと,市や議会でできないのならば自分たちでやろうというメンバーが集まり「原子力問題を考える市民フォーラム」を開催する方針を確認し,実行委員長に推されたとの説明がありました。
珠洲市民会議側からは,市長が提案したフォーラムに対して協力できなかった経緯について確認を求め,そのうえで市民会議として協力できる条件として,
Ⅰ 市民が自主的に行うとの趣旨に照らせば市に対して開催費の助成を求めるべきでない。
Ⅱ 助成を求めるのならば,市に対して原発問題を原点に返って対応する姿勢を確認すること,具体的にはフォーラム開催後(一回とは限らない)改めて市民の意向を確認することとし,それまでは一方的推進の姿勢を改めさせることを確認すべき。
という2点を提示しました。
実行委員会はこれを受ける形で市長に「中立」を求めましたが,充分な回答を得られませんでした。
③ 原発フォーラム開催中止,実行委は解散へ
11月6日,「原子力問題を考える珠洲市民フォーラム」開催実行委員会が開かれ,フォーラムの開催断念が決められました。これにより3月1日に市長から提案のあったフォーラム開催は完全に暗礁に乗り上げることとなりました。
会議冒頭,泉谷実行委員長から原発に反対する講師を招請することができず,このままでは公平なフォーラム開催が困難な状況であることが説明され,開催断念が提案されました。
協議の結果,開催を断念し,実行委員会を解散することで一致しました。
④ 貝藏市長フォーラム開催断念,開催費減額補正へ
2001年12月4日開会した珠洲市議会定例会で貝藏市長は「電源立地市民フォーラム」の開催準備費1020万円を減額する補正予算案を提案しました。
開催の目途が立っていない中で一方的に予算を計上し,市民団体も巻き込んで混乱させた市長の「対話」政策は,始めから「推進への一里塚」でしかなかったのです。
(5)推進派の動き
① 電力会社の動き-珠洲原発用地疑惑
関電側に土地を売却しながら譲渡所得を申告しなかったとして,所得税法違反(脱税)の罪に問われた神奈川県海老名市の医師矢部熹憲被告に対する判決公判が2001年12月6日,横浜地裁でありました。矢村宏裁判長は罰金3000万円(求刑懲役1年6カ月,罰金4000万円)を言い渡しました。
判決は「関電の元課長ら買い主側が納税の先送りを示唆した」として関電側の関与をはっきり認めました。被告側は控訴する方針です。
この用地取得をめぐっては,反対派住民を警戒した関電が計画予定地買収の目的を隠すため清水建設に買収を依頼。同社関連の不動産会社などを使って秘密裏に取得工作を進めていたことが公判で明らかにされています。
矢部被告は公判で,関電と清水建設を「真の取引当事者」と位置づけ,両社が土地を担保に金を貸し付ける取引スキームを組み立てたとして無罪を主張していました。判決後,矢部被告は「関電に対する最大の協力者だったのに,関電に切り捨てられた」と話したそうです。
関電の関与を裁判所が認めたことで,土地を巡る醜い裏取引が存在したことが明らかになりました。
② 珠洲電源開発協議会
あいかわらず,テレビ・ラジオにコマーシャルを流し,原発推進の宣伝に努めています。放射性廃棄物の始末もできない,糞づまりの原発に未来はありません。私たちの収める電気料金を,コマーシャルにつかうのはもってのほかで,自粛すべきです。
③ 珠洲電源立地調査研究会
昨年「珠洲原発推進調査研究会」という名前から「推進」をとってできた?研究会。会長は竹沢芳子氏です。「飛翔」という機関誌を見ると,実態はあいかわらず「推進一辺倒」です。
④ 珠洲電源立地オピニオンリーダー協議会
『ザ・オピニオン』という機関誌が,時々,市内に全戸配布されています。内容は「貧乏な珠洲,若者が見捨てる珠洲を原発で立て直そう」というものです。「新幹線と原子力,共に安全」という話(第72号)はおもしろいけれど,こういう論理のまやかしは,もうずっとまえに明らかにされているはずです。
(6)反原発運動の状況
① 原発問題リレーシンポジウム
珠洲市内の原発推進,反対両派の市民や市議会の「清和会」「珠洲市民会議」両会派の議員らも参加した「原発問題リレーシンポジウム実行委員会」が,5月から6月にかけて推進,反対それぞれの立場の講師を呼んでのシンポジウムを開催すると発表しました。共通テーマは「安全性」とし,1回目は推進派講師として神田啓治氏(元京大原子炉実験所教授),大橋弘士氏(北海道大学名誉教授)を招いて5月19日(日)に開催。2回目は反対派講師として小林圭二氏(京大原子炉実験所),藤田祐幸氏(慶応大学助教授)を招いて6月9日(日)に開催する予定です。参加者は両方のシンポに参加することを原則とし,入場料として2回の通しチケット(1000円)を購入してもらうことになっています。
今回の「原発問題リレーシンポジウム」は市長抜きであり,市の予算もアテにしない市民からの動きである点が,先の市長主導のフォーラムとは一線を画します。ただ,反対派の中には「落ち行く推進派を助けることになるのではないか」との危惧も根強く,今後,この動きがどのような所に影響してくるのか予断を許しません。
この,シンポジウム自体,「必要性」「経済性」など他のテーマも含め3回目,4回目と回数を重ねていくかどうか,さらには双方席を並べて議論を交わすような企画へとつながるかどうかも未定であり,今回の取り組みを受けての検討課題となっています。
ただ,一連の動きの中で明らかになったのは,「原発立地しか頭にない貝藏市長には現在の市の混迷状況を打開する当事者能力がない」ということです。「市長が動けば潰れる」「市長が語ればまとまらない」というのが多数の市民の得た教訓となったのは確かだろうと言えます。
3 反連協の取り組みと経過
(1)選挙への取り組み
① 参議院選挙の取り組み
2001年7月29日投票の参議院選挙・石川選挙区には,前の県女性青少年課長の森岡智恵子氏が立候補しました。
反連協は,平和運動センターの要請に従い,「もりおか智恵子」必勝に向け協力して取り組みました。しかし,小泉フィーバー真っ盛りの時であったこと,こちらの運動が思うように浸透しなかったことで,自民党の候補に大きな差を付けられました。
<確定得票>
当 沓掛 哲男 307,664(自民 前)
森岡智恵子 179,832(無所 新)
尾西 洋子 36,367(共産 新)
種部 秀之 15,838(自連 新)
② 石川県知事選挙の取り組み
2002年2月28日,任期満了に伴う石川県知事選挙が告示され3期目をめざす現職の谷本正憲知事と共産党推薦の新人の2人が立候補を届け出ました。
社民党県本部は,谷本知事と独自の政策確認書を結びました。その中で,珠洲原発については「珠洲における原子力発電所の立地については,民主的手続きと最大限住民合意を尊重し,慎重に対応する」とし,珠洲原発に関しては3期目もこれまでと同じ態度をとっていくことを確認しました。
(2)第6回「豊かな自然を守る珠洲の秋祭り」の開催
2001年10月21日(日),11月4日(日)の両日「豊かな自然を守る珠洲の秋祭り」が行われました。今年で6回めとなるこの催しは,市民の間にもすっかり定着しました。
① 第6回「豊かな自然を守る珠洲の秋祭り」
10月21日(日),午前10時~午後3時頃まで,フリーマーケットをはじめとする催し物を企画しました。過去4回は,鉢ヶ崎運動公園を会場に行ってきましたが,今年は昨年に引き続き蛸島漁港で開催しました。1500名以上の人出で盛り上がりました。
フリーマーケットは,昨年以上にお店が出て盛況でした。「反連協のお店」もだすことができました。
柳田会長が企画し,初めて取り組んだ「貸しつり竿(餌付)」は漁港ならでは取り組みで,いつも竿が出払っている状態で,珠洲の自然を見直すきっかけにもなりました。また,ステージの方では,地元の方の弾き語りや太鼓の演奏があり,より地域に密着した取り組みとなりました。
今年は最初から会場を蛸島漁港にしましたが,結果的には,反原発の砦「蛸島漁協」をアピールすることもでき,産地直送の魚介類もスムーズにお店に並べられるなど,良い点がたくさんありました。
② 映画『A.I.』の上映
2001年11月4日(日),緑丘中学校体育館において映画『A.I』の上映をしました。入場者は約600名で,昨年の400名を大きく上回りました。これは昨年より映画の知名度が高かったためだと思われます。入場者は中・高生も多く,いままでとは違った年齢層にも見てもらうことができました。
このような文化的な活動も取り入れながら「地域の活性化」のあり方を示していきたいです。
(3)珠洲原発反対ネットワークへの参加
反連協は,この1年も,毎月1回の割合で行われたネットワークの会合に参加して来ました。そこでは,高屋・寺家の現地,さらに各町での推進の動きや問題を出し合い,交流してきました。第6回「豊かな自然を守る珠洲の秋祭り」や各種の集会には,ネットワークの人たちと度々会合を持ち,協力して取り組みました。
2001年 7/9,8/22,9/4,10/12,11/23
2002年 1/23,2/28,3/4,3/28,4/22,5/31
原発建設計画を白紙に戻すためには,地元の人たちの力はもちろんのこと,反連協のような労働者を基礎とした組織と一般市民が力を結集しなければなりません。私たちはこれからも,珠洲原発反対ネットワークとともに活動し,刺激しあって,反対運動を続けていかなければなりません。
(4)情宣活動
① チラシの折り込み
以下のように,反連協は,チラシを4回新聞に折り込みました。
2001年10月 9日 放射能(被曝)の怖さとは
10月25日 反原子力の日
2002年 1月 1日 新年号
4月26日 「原発は安い」はウソだった
② 街宣活動
街宣活動は,地道な運動ですが,「反連協の車が通ると安心する」と言われるように,「反対派の運動」の大切な取り組みの一つです。今年度は,以下の5回の街宣をしました。
2001年 7月22日 ピースサイクルの伴走
10月26日 反原子力の日の街宣
2002年 1月27日 緊急講演会「原発老朽化時代」のPR
3月28日 スリーマイル原発事故23周年
4月26日 チェルノブイリ原発事故16周年
維持そのものにも費用がかかるのが街宣車です。今後も有意義な利用をしていかなければなりません。
③ 看板づくり
反連協が作成・設置した看板は,珠洲市内で3カ所ありますが(一昨年までは4カ所あったが,小屋を取り壊す関係で1枚ハズしたまま),今回,宝立地区内と松波バイパス沿いに設置できないかと場所を探したところ,まず,松波バイパス沿いに設置できることになりました。
2002年2月17日に役員7名が集まり,労館で看板づくりをしました。反連協の看板の絵は全て手作りです。こうして反原発の思いを看板に込めて,社会にアピールすることも大切です。
(5)集会等への参加
① 能登原発差し止め訴訟裁判
2号機建設差し止め訴訟の傍聴に参加してきました。
② 「もんじゅを廃炉へ」全国集会
核燃機構の高速増殖原型炉「もんじゅ」のナトリウム漏れ事故から6年を迎えた2001年12月8日,原発反対県民会議など主催の「2001もんじゅを廃炉へ全国集会」が敦賀市内で開かれ,学生や労組,市民団体など約750人が参加しました。反連協からも柳田達雄会長が参加しました。集会は「もんじゅ」近くの同市白木の海岸で始まり,県民会議の小木曽美和子事務局長が「運動を『止めよう』から『廃炉』へ切り替え,核燃料政策の転換を求める第一歩にしよう」と訴えました。
③ 緊急講演「原発老朽化時代-安全装置が相次ぎ壊れる浜岡原発」
2002年1月27日(日)の緊急講演会には,約150名が参加し,最後まで熱心に学習会しました。
小村浩夫教授は,非常用蒸気配管破裂事故について,世界にも例のない想定外の水素爆発によるものであり,原発に水素爆発が起こること自体が大問題であると指摘しました。また,原発の老朽化からくる応力腐食割れは,冷却材喪失につながりかねない深刻な事態だという認識が大切であると指摘しました。
今回の講演会にも,自民党市議や市職員,原発推進団体の方々が何人も参加していただきました。日本の原子力政策の見直しを迫る浜岡原発事故について多くの方々と最新情報を共有できたことはおおいに意義があったものと思います。
反連協は,この日,講演会の街宣をし,さらに講師との交流会にも柳谷・尾形が参加しました。今後も,市民団体と力を合わせ,本当のことを知る学習会を企画していかなければなりません。
④ ピースサイクルとの交流
「のとピースサイクル」の一行が,2001年7月20日から23日の日程で,志賀町赤住の志賀原発から珠洲市までの能登路を駆け抜けました。
反連協からは柳田会長・河原・砂山らが伴走し,一緒に原発反対をアピールして走りました。また,夜の懇親会では,北野進県議と尾形事務局長が参加し,高橋代表から珠洲の運動へのカンパもいただきました。
(6)署名・購読推進
① 署名活動
「原子力資料情報室」や「原水禁」などが呼びかけている「止めよう再処理!100万人署名運動」に取り組みました。
現在,青森県六ケ所村では再処理工場の建設が進んでいます。しかしプルトニウム(MOX)燃料の利用は各地でストップがかかり,電気事業連合会の試算でも工場の総費用は10兆円という途方もない数字が出てきました。
有事立法が国会に提出される一方で,あくまで再処理に固執するとなれば,「日本は核戦争を準備している」と見られることになります。プルトニウム生産工場計画をストップし日本の原子力政策を転換させるための運動に,今後も積極的に参加していきます。
② 『はんげんぱつ新聞』珠洲支部へ
『はんげんぱつ新聞』は,全国各地の反原発・脱原発の運動をつなぐ交流紙です。全国各地・世界各国からのホットな運動の報告のほか,1か月間の主な動きをまとめた「月間情報」,わかりやすくタイムリーな「反原発講座」,「エネルギー情報」,「DATA BOX」などを毎号掲載しています。
反連協でもこれまで何人かの購読者がいたのですが,役員に呼びかけたところ購読数が11部となり「支部」となることができました。今後とも,全国の脱原発運動と連動するためにも,購読者の獲得に向けて広げていく必要があります。
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